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今年以來，我國堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的決策部署，穩(wěn)定聲測管產(chǎn)業(yè)，積極擴(kuò)大聲測管產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)聲測管產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。季度，全國聲測管產(chǎn)業(yè)增長9.3%，比2021年增長4.4個(gè)百分點(diǎn)。開局良好，穩(wěn)定聲測管產(chǎn)業(yè)取得積極成效，為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定開局做出重要貢獻(xiàn)。

首先，聲測管產(chǎn)業(yè)市場穩(wěn)步擴(kuò)張?；A(chǔ)設(shè)施聲測管產(chǎn)業(yè)保持快速增長，季度增長8.5%，1-2月增長0.4個(gè)百分點(diǎn)，呈逐月上升趨勢。去年以來，制造業(yè)聲測管產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速復(fù)蘇，季度增長15.6%，比全部聲測管產(chǎn)業(yè)增長6.3個(gè)百分點(diǎn)，成為推動(dòng)聲測管產(chǎn)業(yè)增長的重要?jiǎng)恿Α７康禺a(chǎn)聲測管產(chǎn)業(yè)保持正增長。

二是聲測管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高科技聲測管產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長，高科技產(chǎn)業(yè)聲測管產(chǎn)業(yè)總體增長27%，其中高科技產(chǎn)業(yè)聲測管產(chǎn)業(yè)總體增長32.7%。社會領(lǐng)域聲測管產(chǎn)業(yè)增長迅速，季度同比增長16.2%，其中衛(wèi)生和社會工作聲測管產(chǎn)業(yè)增長24.9%，教育聲測管產(chǎn)業(yè)增長17.2%。

三是聲測管產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)。民間聲測管產(chǎn)業(yè)保持活力，季度民間聲測管產(chǎn)業(yè)增長8.4%，比去年進(jìn)一步增長。其中，制造業(yè)民間聲測管產(chǎn)業(yè)增長24.8%，高新技術(shù)制造業(yè)民間聲測管產(chǎn)業(yè)增長尤為突出，起到了主要帶動(dòng)作用。聲測管產(chǎn)業(yè)早期發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用明顯，中國國家預(yù)算基金實(shí)際快速增長。

四是個(gè)聲測管產(chǎn)業(yè)指標(biāo)很好。與去年同期相比，季度新建項(xiàng)目數(shù)量增長1.2萬個(gè)，新建項(xiàng)目總聲測管產(chǎn)業(yè)增長54.9%。今年專項(xiàng)債券規(guī)模3.65萬億元，項(xiàng)目建設(shè)金額全部發(fā)放。此外，去年第四季度發(fā)行的項(xiàng)目資金約為1.2萬億元。

隨著地方政府的增加，預(yù)計(jì)實(shí)物工作量將增加。積極擴(kuò)大聲測管產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前宏觀政策的重點(diǎn)，不僅有利于擴(kuò)大當(dāng)前需求，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，而且有利于優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。自今年年初以來，根據(jù)中共中央和國務(wù)院的決定和部署，國家發(fā)展和改革委員會和有關(guān)各方掌握了正確的工作方向，努力開放堵塞限制，注重各方的共同努力，有效有序地促進(jìn)穩(wěn)定聲測管產(chǎn)業(yè)。

，堅(jiān)持準(zhǔn)確有效的聲測管產(chǎn)業(yè)方向，堅(jiān)決不進(jìn)行洪水灌溉。自今年年初以來，我們與有關(guān)部門和地方政府合作，堅(jiān)持加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、鍛造板、增強(qiáng)勢頭，適度提前基礎(chǔ)設(shè)施聲測管產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高制造業(yè)核心競爭力，促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)施關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)節(jié)能減碳轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)社會、生態(tài)環(huán)保、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極擴(kuò)大聲測管產(chǎn)業(yè)，不是盲目分配、項(xiàng)目，不是通過實(shí)施大型基礎(chǔ)設(shè)施聲測管產(chǎn)業(yè)計(jì)劃來刺激洪水，而是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確有序地實(shí)施一批有利于當(dāng)前和長期聲測管產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。

第二，聲測管行業(yè)堅(jiān)持早期部署和早期行動(dòng)，做好項(xiàng)目的早期工作。項(xiàng)目的早期工作是項(xiàng)目建設(shè)的重要前提。自今年年初以來，積極引導(dǎo)地方政府加強(qiáng)項(xiàng)目研究示范，做好項(xiàng)目儲備，形成若干儲備、建設(shè)、建設(shè)和完成的良性循環(huán)。同時(shí)，指導(dǎo)和督促地方政府加快項(xiàng)目審批程序的實(shí)施，做好項(xiàng)目前期工作，督促征地拆遷，協(xié)調(diào)和確保市政配套設(shè)施開工前的就業(yè)和原材料供應(yīng)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工和順利實(shí)施。

第三，聲測管行業(yè)將重點(diǎn)關(guān)注102個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施重大項(xiàng)目是積極擴(kuò)大聲測管產(chǎn)業(yè)的重大措施。前一階段，積極與有關(guān)各方開展工作，扎實(shí)推進(jìn)十四五規(guī)劃102個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)施，充分發(fā)揮102個(gè)重大項(xiàng)目的牽引作用。建立部際聯(lián)席會議制度，推進(jìn)十四五規(guī)劃102個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)施，召開會議，全面部署項(xiàng)目實(shí)施情況。明確102個(gè)重大項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)部門，鞏固部門和地方責(zé)任。建立健全項(xiàng)目推廣機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度監(jiān)督，盡快推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施。從實(shí)際效果來看，102個(gè)重大項(xiàng)目整體實(shí)施進(jìn)展順利，取得了良好的開端。

第四，聲測管應(yīng)注重主要矛盾，有效保障項(xiàng)目資本要素。資本要素保障是制約項(xiàng)目實(shí)施的重要因素。按照資本跟蹤項(xiàng)目的原則，有效利用聲測管產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮聲測管產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)作用。緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院的決策部署和十四五重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)做大事、急事、中央預(yù)算聲測管產(chǎn)業(yè)。與財(cái)政部門合作，加快地方政府專項(xiàng)債券的發(fā)行和使用，督促地方政府加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，有效加快專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)和資金使用進(jìn)度。根據(jù)項(xiàng)目要素要求，與自然資源部門合作，保障國家重大項(xiàng)目用地，有序?qū)嵤┖细竦闹卮箜?xiàng)目能耗單列。

第五，充分發(fā)揮聲測管市場實(shí)體的作用，充分調(diào)動(dòng)社會聲測管產(chǎn)業(yè)的積極性。與每年50多萬億元的全社會固定資產(chǎn)聲測管產(chǎn)業(yè)規(guī)模相比，聲測管產(chǎn)業(yè)數(shù)量非常有限，社會聲測管產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，是聲測管產(chǎn)業(yè)的主要力量。積極采取有效措施，充分發(fā)揮聲測管產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和利用作用，充分調(diào)動(dòng)社會聲測管產(chǎn)業(yè)積極性，促進(jìn)社會聲測管產(chǎn)業(yè)增長。繼續(xù)推進(jìn)聲測管產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)改革，采取各種措施支持制造業(yè)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定增長。積極開展社會資本投融資合作，充分發(fā)揮私人資本推廣項(xiàng)目的長期作用，加強(qiáng)項(xiàng)目融資保障。促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域房地產(chǎn)聲測管產(chǎn)業(yè)信托基金的健康發(fā)展，振興股票資產(chǎn)，形成良性的聲測管產(chǎn)業(yè)周期。規(guī)范和促進(jìn)政府的社會資本合作。

第六，聲測管行業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，按照法律法規(guī)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為了促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我們必須突出風(fēng)險(xiǎn)防范。按照法律法規(guī)的原則，引導(dǎo)地方政府推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，有效防范聲測管產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)聲測管產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理，引導(dǎo)地方政府嚴(yán)格執(zhí)行聲測管產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批程序，防止未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)和批準(zhǔn)。督促地方政府嚴(yán)格審查和檢查項(xiàng)目資金籌集等建設(shè)條件的實(shí)施情況，防止非法借貸。

引導(dǎo)聲測管項(xiàng)目加強(qiáng)社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、項(xiàng)目質(zhì)量安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防治。認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化的影響，進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)定聲測管產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮聲測管產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)作用，更好地調(diào)動(dòng)社會聲測管產(chǎn)業(yè)熱情，積極擴(kuò)大聲測管產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)聲測管產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。